GNL bajo la lupa: dudas por tarifas y abastecimiento

Juan José Carbajales, director de Paspartú y del IGPUBA, cuestiona la decisión de concentrar la importación de gas licuado en un privado y alerta por incertidumbre en precios y suministro.
 
ENERGÍA24 de abril de 2026 Daniel Barneda
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El nuevo esquema del Gobierno para la importación de gas natural licuado (GNL) ya genera fuertes cuestionamientos en el sector energético. La decisión de delegar en un único operador privado la compra y comercialización del fluido para los próximos inviernos abre interrogantes sobre costos, abastecimiento y seguridad jurídica.

El cambio fue formalizado a partir de la prórroga de la emergencia energética hasta 2027 y la creación de un régimen transitorio que redefine el rol del Estado. A través de una licitación internacional, se busca seleccionar a un “comercializador-agregador” que concentrará la operatoria, reemplazando el esquema previo donde la empresa estatal ENARSA tenía un rol central.

Desde una mirada crítica, el especialista en energía Juan José Carbajales advirtió que la medida implica “una apuesta riesgosa”, al trasladar a un actor privado una función clave para garantizar el suministro en momentos de alta demanda, como el invierno.

Uno de los principales cuestionamientos apunta a que no existe evidencia de fallas estructurales en el esquema anterior. Durante más de una década, la importación de GNL permitió cubrir picos de consumo sin crisis prolongadas, por lo que el cambio no respondería a problemas operativos sino a una redefinición del modelo energético.

En el nuevo sistema, el precio del gas estará atado a referencias internacionales —como el índice europeo TTF— más costos adicionales. Esto introduce un factor de volatilidad que podría trasladarse a las tarifas locales, especialmente en un contexto global de alta sensibilidad en los mercados energéticos.

Además, surgen dudas sobre la implementación práctica. Entre los escenarios posibles se menciona el riesgo de que la licitación no atraiga oferentes o que el operador seleccionado no cubra la totalidad de la demanda, obligando al Estado a intervenir nuevamente para evitar faltantes.

Otro punto crítico es el potencial conflicto entre rentabilidad privada y necesidad pública. Un operador podría verse incentivado a limitar compras ante subas de precios internacionales o priorizar clientes más rentables, lo que tensiona el objetivo de garantizar el abastecimiento pleno.

En paralelo, el esquema prevé trasladar el costo del GNL directamente a las distribuidoras, lo que podría impactar en las facturas de los usuarios, ya que este componente no estaría plenamente cubierto por subsidios focalizados.

También aparecen cuestionamientos legales. La utilización de un decreto para implementar el cambio y la posibilidad de que el Poder Ejecutivo incida en la fijación de precios generan dudas sobre la solidez jurídica del esquema y su eventual judicialización.

En este contexto, el debate no se limita a quién importa el gas, sino a cómo se diseña un sistema que combine eficiencia, previsibilidad y protección al usuario. Para los críticos, el riesgo es que la nueva estructura termine sumando incertidumbre en un área sensible para la economía, justo cuando la demanda energética exige mayor confiabilidad.

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