Leandro Bravo
Después de que el Gobierno nacional haya enviado la Reforma Política al Congreso, ingresada por Mesa de Entradas del Senado, los aliados de La Libertad Avanza descartaron de lleno la posibilidad de avanzar con la eliminación de las PASO. A pesar de que el debate no tiene fecha de inicio, en Casa Rosada empiezan a mirar al peronismo en virtud de los acuerdos para que no se celebren las Elecciones Primarias en agosto del 2027.
El proyecto de ley firmado por Javier Milei al regreso de su viaje por Israel contempla, además, la implementación de Ficha Limpia (prohibición de candidaturas de personas que hayan sido condenados en segunda instancia y que hayan cometidos crímenes dolosos); el aumento de los requisitos para la personería jurídica de los partidos políticos; el establecimiento de la Boleta Única de Papel (BUP) en todas las categorías provinciales y municipales; y la modificación en la designación de los parlamentarios del Mercosur, entre varios puntos más.
Cabe recordar que los proyectos de ley que modifican el marco normativo electoral requieren de la mayoría absoluta en ambas cámaras: 37 en Senado y 129 en Diputados. La Libertad Avanza está compuesta por 21 legisladores en la Cámara alta y necesita sumar 16 adhesiones donde los principales aliados, UCR y Pro, suman 13, pero en esta ocasión exigen mantener las Primarias.
A las claras, el proyecto fue motorizado por la Cámara alta a raíz de la performance parlamentaria que La Libertad Avanza tiene desde la llegada de Patricia Bullrich como presidenta del bloque. Sin embargo, eso no será suficiente para alcanzar la mayoría absoluta en el recinto para avanzar con eliminación de las Elecciones Primeras, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) por no contar con el aval del principal aliado en el Senado, la Unión Cívica Radical, integrada por 10 legisladores.
Antes de cerrar la semana, Eduardo Vischi, jefe de bloque radical y hombre del gobernador Juan Pablo Valdés en Corrientes, presentó un proyecto de ley alternativo de la reforma electoral. La propuesta está encabezada por el mantenimiento de las elecciones Primarias, pero reemplaza el concepto de Obligatorias por “Optativas”. Apuntan, además, a reducir al mínimo los costos financieros ante la ausencia de competencia interna en los partidos.
En ese sentido, exime de la obligación de participar a los partidos políticos que hayan resuelto la interna y vayan directamente a las generales. En esos casos, la iniciativa radical propone un sistema de registro con firmas del 3% del padrón electoral. No obstante, establece la posibilidad de hacerlo digitalmente.
Una de las novedades sobresalientes de la propuesta del senador correntino es la facultad que le otorga al candidato presidencial proclamado en las primarias optativas, quien podrá elegir a su compañero de fórmula entre los precandidatos que hayan competido dentro de la misma fuerza, con posterior aprobación del órgano partidario correspondiente.
El proyecto modifica de manera importante cómo se financian las campañas electorales y redefine el financiamiento público permitido para los partidos: el Estado seguirá aportando fondos, pero estos solo podrán usarse para el funcionamiento institucional, la capacitación política y las campañas de las elecciones generales, excluyendo explícitamente a las primarias.
Por otro lado, reorganiza la distribución de los aportes de campaña y anticipa que la ley de presupuesto deberá prever partidas diferenciadas según el tipo de elección (presidencial, legislativa o del Mercosur), y esos fondos se repartirán combinando criterios igualitarios y proporcionales según los votos obtenidos en la elección general anterior.
También, se mantiene que quienes compitan en una eventual segunda vuelta recibirán un aporte adicional equivalente al 30% del mayor aporte de la primera vuelta. Todo este esquema se aplica únicamente a las elecciones generales, reforzando que las primarias dejan de recibir financiamiento estatal.
Por último, la propuesta alternativa a la del Gobierno nacional propone cambios en la Ley 26.215 y la distribución de los espacios de publicidad electoral en radio y medios audiovisuales durante la campaña de elecciones presidenciales. El nuevo texto establece que la asignación se hará 50% en partes iguales entre todas las agrupaciones que oficialicen candidaturas y 50% de manera proporcional a los votos obtenidos por cada una en la elección general anterior para diputados nacionales.
Además, incorpora una restricción explícita: si una agrupación decide no utilizar sus espacios asignados, no podrá transferirlos bajo ningún concepto a otro partido o candidato. Esta redacción reemplaza el esquema previo y refuerza un criterio mixto de distribución, combinando igualdad de acceso con representación según desempeño electoral previo.
En el final de la semana, se conoció que la Reforma Política tiene un único giro a la Comisión de Asuntos Constitucionales, la cual preside el fueguino Agustín Coto. La fecha de inicio del debate aún no está confirmada, pero desde el oficialismo adelantaron a este medio que se tomarán el tiempo necesario para tratarlo.
