Kicillof, sin núcleo duro: la cumbre de intendentes expone límites en su construcción territorial

La reunión, impulsada bajo el eje del impacto del ajuste nacional en la Provincia, buscó alinear posiciones frente al gobierno de Javier Milei. Sin embargo, el escenario real fue otro: intendentes de distintos espacios asistieron con agendas propias, reclamos puntuales y escasa disposición a encolumnarse detrás de una estrategia política común.

Intendentes que acompañan… pero condicionan

El caso más evidente es el de los intendentes radicales. Si bien confirmaron  y acompañaron el reclamo por mayores recursos, lo hicieron con un pliego de demandas concreto dirigido al propio Kicillof. No se trata de un respaldo político, sino de una negociación abierta.

El Foro de Intendentes Radicales —que nuclea a más de dos decenas de distritos— llegó a La Plata con una postura “constructiva”, pero dejando en claro que su prioridad es defender los intereses locales. En ese marco, plantearon reclamos vinculados a deudas provinciales, financiamiento, caída de la coparticipación y la necesidad de fortalecer áreas sensibles como salud, educación y seguridad.

Este movimiento revela una dinámica clara: incluso los sectores dispuestos a dialogar no se subordinan políticamente al gobernador, sino que utilizan la instancia para presionar y obtener recursos.

Un liderazgo que no ordena

La escena también expone un problema estructural para Kicillof: su liderazgo no logra ordenar al conjunto del sistema político bonaerense. A diferencia de otras etapas del peronismo, donde los gobernadores articulaban un bloque compacto de intendentes, hoy la lógica es inversa.

Los jefes comunales —incluidos muchos del propio oficialismo— priorizan la gestión local en un contexto de crisis, con caída de ingresos y aumento de la demanda social. Esto debilita cualquier intento de construcción vertical y transforma la relación con la Provincia en una negociación permanente.

Incluso dentro del peronismo, la base de sustentación de Kicillof muestra fisuras. Si bien en 2025 logró el respaldo inicial de un grupo importante de intendentes al lanzar su propio espacio político, ese apoyo no se tradujo en una estructura disciplinada ni estable en el tiempo.

La fragmentación como límite político

La ausencia de un núcleo duro propio se vuelve más evidente al observar el comportamiento de la oposición. Mientras sectores del PRO directamente se desmarcan de las convocatorias, el radicalismo participa pero marca agenda propia, y otros espacios negocian caso por caso.

En ese contexto, la cumbre de intendentes deja una conclusión central: Kicillof puede reunir a todos, pero no logra conducirlos.

El gobernador mantiene centralidad institucional y capacidad de convocatoria, pero carece de una base política homogénea que le permita transformar esa convocatoria en poder efectivo. La lógica territorial, atravesada por urgencias económicas y tensiones partidarias, impone sus propias reglas.

Un desafío hacia adelante

De cara al futuro, el desafío para Kicillof no es sólo económico ni discursivo, sino político: construir un esquema de lealtades más sólido en el territorio bonaerense.

Sin ese núcleo duro de intendentes, cualquier estrategia provincial queda expuesta a condicionamientos constantes, negociaciones fragmentadas y apoyos volátiles. En la provincia más grande del país, donde el poder se mide en estructura territorial, esa debilidad no es menor: es, quizás, su principal límite.