De la subordinación al sometimiento: La agonía silenciosa de las Fuerzas Armadas Argentinas

Por Alicia Panero *

En el corazón de las instituciones que custodian la Patria, la palabra "subordinación" ha comenzado a mutar en un concepto mucho más siniestro: sometimiento. Lo que históricamente se entendió como un principio esencial de jerarquía y disciplina, hoy se ha transformado, bajo la gestión del teniente General Carlos Alberto Presti, en una violación sistemática de derechos fundamentales que la Constitución Nacional no anula por el solo hecho de portar uniforme.

La brecha entre el deber y la dignidad

La realidad es asfixiante. Los cuadros militares hoy perciben haberes que ni siquiera logran perforar la línea de la pobreza. A esta indigencia salarial se suma una crisis humanitaria interna: el colapso del IOSFA (Instituto de Obra Social de las Fuerzas Armadas). Mientras los efectivos cumplen con el aporte obligatorio, el acceso a la salud se ha vuelto una quimera. La cobertura en el interior del país es inexistente y en las grandes urbes se encuentra limitada al extremo, dejando a pacientes de riesgo en un estado de abandono absoluto.

La responsabilidad recae sobre una cúpula que parece gestionar de espaldas a su tropa. Se señala a Presti por una gestión carente de empatía y por la presunta irregularidad de ejercer dos funciones públicas simultáneamente, una dualidad que roza la ilegitimidad.

El banquete de los asesores en la mesa del hambre

Mientras el personal subalterno y sus familias padecen privaciones, el contraste ético resulta obsceno. El mismo Ministerio que desmantela servicios básicos sostiene contratos de privilegio. Es el caso de Nicolás Promanzio, un influencer cuya función nadie conoce pero que percibe un sueldo superior a los tres millones de pesos. Un "becado" que se suma a la herencia del exministro Luis Petri, responsable directo del deterioro del sistema de salud militar.

Por otro lado, el nuevo ministro quedó en la mira al volver a contratar a una empresa de productos alimenticios mayoristas que, durante la gestión de Petri, había entregado el 25 % menos de los alimentos por los que la cartera había pagado. Impericia o corrupción ? Además del nombramiento como director de Fabricaciones Militares, al dueño de las bodegas Bianchi, Pablo Glogger.

Para la actual conducción, la "dignidad" parece reducirse a gestos simbólicos vacíos: pedir por detenidos por delitos de lesa humanidad o vulnerar la última voluntad del General San Martín respecto a su sable corvo. Son distracciones de mármol frente a una tropa que es, hoy, un "manojo de espanto" y el vivo reflejo de la decadencia en cada unidad del país.

El ministerio de Presti, como lo fue el de Petri, es un sinfín de preguntas sin respuestas. Y eso esta claro en todos los medios que han publicado sobre el tema.

La cáscara vacía: Unidades sin armas e institutos sin futuro

Mientras el discurso oficial se llena de promesas de grandeza para el 2026, la realidad intramuros en las unidades militares de Argentina es la de un desmantelamiento programado. Al hambre salarial y el abandono sanitario se suma hoy una parálisis operativa sin precedentes: fuerzas que juran defender la soberanía, pero carecen de los medios más básicos para disparar un fusil o mover un blindado.

El ajuste no ha sido solo un número en una planilla de Excel; ha sido un golpe seco al corazón del sistema de defensa. La eliminación fáctica del FONDEF (Fondo Nacional para la Defensa), creado para la recuperación de capacidades, ha dejado a los proyectos estratégicos en un limbo administrativo. Lo que queda es un presupuesto del 2025 que, en términos reales, es menor al de años anteriores, condenando a las unidades a un estado de mantenimiento "de supervivencia". 

El programa Pampa Azul para el estudio, y proteccion de las especies del amplio litoral maritimo, ha sido desfinanciado. El problema de la pesca no regulada y no reglamentada en la milla 201 no tiene perspectivas de solucion, aunque digan lo contratio. La mentira de proteger fronteras y litoral con los F16 adquiridos, se cae ante cualquiera que sepa que no tienen autonimia de vuelo para esa tarea. Y aun queda un problema mayor, que es pagarlos.

Institutos de formación: Educar para la frustración

Los institutos de formación, otrora orgullo de la región, hoy navegan en la precariedad. Sin presupuesto para raciones dignas, combustible para maniobras o munición para prácticas, la instrucción se ha vuelto teórica. Se están formando oficiales y suboficiales para una guerra de papel, mientras el éxodo masivo de cuadros —con más de 2.200 bajas solicitadas en los últimos meses— desangra el capital humano que el Estado tardó décadas en profesionalizar. Muchos de estos efectivos, formados con recursos públicos, terminan migrando a fuerzas provinciales atraídos por mejores horizontes salariales. 

Un arsenal de museos

La falta de armamento ha dejado de ser una preocupación técnica para convertirse en una vulnerabilidad nacional. El parque automotor y blindado se encuentra diezmado por la falta de repuestos, llegando a extremos denunciados de irregularidades y robo de autopartes en batallones de mantenimiento ante la desesperación y la falta de control. Sin inversión real, la de compra de aviones F-16 o la promesa de submarinos se perciben como espejismos frente a unidades que no pueden garantizar ni el funcionamiento básico de sus vehículos actuales. 

El costo del silencio

Este vaciamiento operativo refuerza la tesis del sometimiento. No se puede hablar de subordinación profesional cuando a un militar se le quita la herramienta de trabajo, se le niega la salud y se lo condena a la indigencia. En las sombras de los regimientos, el silencio de los mandos ante el desvío de fondos para cubrir "déficits de gestión" o para pagar sueldos de asesores externos como Nicolás Promanzio, es el último clavo en el ataúd de la moral institucional. 

La grandeza argentina no se construye con soldados que apenas pueden alimentarse ni con escuelas de oficiales que carecen de lo esencial para instruir. El 2026 se perfila no como un año de gloria, sino como el memorial de una institución que fue vaciada desde adentro, mientras quienes debían protegerla miraban hacia otro lado.

El silencio y la justicia: ¿Miedo o vergüenza?

Existe en las fuerzas un "sometimiento consentido". A pesar de contar con herramientas legales —desde la vía administrativa, el recurso de amparo, hasta la denuncia penal por daños y perjuicios—, impera el silencio. ¿Es desconocimiento? ¿Es el pavor a la represalia? O quizás, el peso de un voto que no trajo la prosperidad prometida, lo que genera un pudor paralizante frente al engaño.

Sin embargo, el muro de silencio empieza a agrietarse. El General Presti ya ha sido denunciado ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos por la violación de derechos fundamentales que afectan tanto a militares como a civiles de las fuerzas. La justicia internacional deberá observar lo que el poder civil local ignora: que la obediencia militar termina donde empieza la ilegalidad.

2026: ¿El año de qué grandeza?

El gobierno ha nominado al 2026 como el “Año de la Grandeza Argentina”. Cabe preguntarse qué tipo de grandeza se construye sobre la desnutrición de sus cuadros, la falta de insumos médicos y el clientelismo de asesores digitales. La subordinación legítima conserva el honor; el sometimiento lo destruye. Hoy, las Fuerzas Armadas no están siendo conducidas, están siendo quebrada.

* Periodista, Especialista en Defensa, Historiadora