En medio del debate sobre una reforma tributaria, el diputado nacional Guillermo Michel expuso los principales ejes de la propuesta que impulsa el peronismo. Su planteo combina simplificación para las empresas más pequeñas, incentivos al consumo formal y cambios en impuestos que, según sostuvo, encarecen la producción y el empleo.
“El único camino no debe ser aumentar impuestos, es necesario simplificar el sistema y formalizar la economía”, señaló el legislador. Para Michel, la prioridad es avanzar sobre la situación de las pymes: “Con lo impositivo hay que avanzar rápidamente con el tema de las pymes”.
El primer eje es un régimen Simple para las micro pymes, inspirado en una experiencia de Brasil. Según explicó, alcanzaría a unas 500.000 empresas, que pagarían una tasa fija calculada sobre su facturación en lugar del esquema actual de IVA y Ganancias. Michel sostuvo que una modalidad más sencilla reduciría las dificultades administrativas y favorecería la formalización sin resignar recaudación.
La propuesta incluye, además, recuperar la devolución del IVA en consumos realizados con medios de pago electrónicos, comenzando por los alimentos. El diputado argumentó que esa herramienta permitiría aliviar la carga del impuesto sobre determinados consumidores y, al mismo tiempo, registrar más operaciones. “Hoy paga el mismo IVA cuando compra una Coca-Cola el hijo del dueño de una estancia que el hijo del peón rural”, ejemplificó al cuestionar el carácter regresivo del tributo. Su objetivo, afirmó, es avanzar hacia un IVA personalizado.
Otro punto es la creación de un IVA dual que reemplace Ingresos Brutos. Michel cuestionó que este impuesto se acumule en las distintas etapas de la cadena productiva y termine afectando los costos. Según su planteo, sustituirlo por una alícuota de IVA permitiría reducir esas distorsiones y mejorar la competitividad de la industria.
En materia laboral, el legislador propuso segmentar el costo tributario según el tamaño de la empresa. “No puede pagar lo mismo una empresa con 5 mil empleados que una que tiene 15”, sostuvo. Advirtió que las cargas actuales pueden empujar trabajadores hacia modalidades con menores aportes o directamente hacia la informalidad, con consecuencias para el financiamiento del sistema previsional.
Michel vinculó esa discusión con la situación de la ANSES. Señaló que cualquier reducción de impuestos debe considerar cómo se sostendrán las jubilaciones y mencionó, en particular, los recursos que recibe el sistema a través del IVA y del impuesto a los débitos y créditos bancarios. Aunque cuestionó las distorsiones que produce este último, advirtió que eliminarlo sin una fuente de reemplazo afectaría los ingresos previsionales.
El último eje es la creación de un sistema de pagos público inspirado en el PIX brasileño. Michel afirmó que una herramienta de bajo costo para comerciantes podría ampliar el uso de pagos digitales y contribuir a formalizar operaciones. También sostuvo que ARSAT cuenta con una plataforma desarrollada y reclamó que el Banco Central avance en su implementación; esa afirmación forma parte de su planteo y requiere confirmación de los organismos involucrados.
Para el diputado, la reforma debe pensarse como un conjunto: facilitar la actividad de las empresas pequeñas, aliviar el impacto del IVA sobre el consumo, revisar los impuestos que se trasladan a los precios y generar condiciones para que haya más empleo registrado. “Hay que pensar una reforma integral, y la única forma de hacerlo es generando más puestos de trabajo”, concluyó.
