El Parlasur impulsa la agenda de inclusión y formalización laboral en la región

El Parlamento del Mercosur (Parlasur) dio un paso significativo en la agenda regional vinculada al trabajo independiente al declarar de interés a la Organización Latinoamericana de Trabajadores Independientes (OLTI), una entidad creada para promover la inclusión, la formalización y el reconocimiento de millones de trabajadores que desarrollan su actividad fuera de los esquemas laborales tradicionales.

La declaración 10/2026, firmada por el presidente del Parlasur, Rodrigo Gamarra, y el secretario Edgar Lugo, destaca la importancia de fortalecer políticas destinadas a un sector que representa cerca del 47% de la población económicamente activa de los países que integran el bloque regional.

La OLTI nació en Buenos Aires a mediados de 2024 con el objetivo de construir una herramienta de alcance latinoamericano capaz de brindar respuestas concretas a los desafíos que enfrentan trabajadores autónomos, emprendedores, feriantes, artesanos y trabajadores informales.

Su presidenta, Mariana Berbeglia, venía impulsando esta iniciativa tras un encuentro con el Papa Francisco en Roma, quien la alentó a ampliar la experiencia desarrollada desde el Sindicato Único de Trabajadores Feriantes de la República Argentina hacia una organización de carácter regional que pudiera representar a trabajadores de distintos países con problemáticas similares.

Desde entonces, la organización logró expandir su presencia en los países del Mercosur y estructuró su trabajo sobre dos ejes centrales: la formalización laboral y la certificación de saberes.

En materia de formalización, la entidad promueve mecanismos que permitan simplificar trámites, facilitar la inclusión financiera y acercar herramientas tecnológicas a trabajadores que históricamente permanecieron fuera del sistema formal. En ese sentido, el artículo 4 de la declaración del Parlasur destaca la necesidad de “impulsar medidas que faciliten la inclusión financiera y la simplificación tributaria para los trabajadores informales mediante la innovación tecnológica, con el fin de consolidar su participación en el sistema económico regional”.

Dentro de ese esquema cobra relevancia WAYA, una plataforma digital impulsada por la organización para brindar acompañamiento y asesoramiento en los procesos de registración y cumplimiento ante organismos recaudadores.

El segundo eje de trabajo apunta al reconocimiento formal de conocimientos y experiencias adquiridas a través del ejercicio de oficios y actividades independientes. La iniciativa busca que trabajadores y artesanos puedan acreditar sus capacidades mediante sistemas de certificación que les permitan acceder a nuevas oportunidades económicas y participar con mayores herramientas en licitaciones, contrataciones y procesos de compra.

La declaración del Parlasur también incorpora esta perspectiva. En su artículo 3 propone “fomentar, en coordinación con los Estados Partes, programas de certificación de saberes de oficios para trabajadores independientes, tomando la experiencia como base de su experticia”.

La problemática de la informalidad laboral, el pluriempleo y las nuevas modalidades de trabajo asociadas a plataformas digitales viene siendo objeto de estudio por parte de universidades, organismos internacionales y especialistas en relaciones laborales. Sin embargo, la OLTI aparece como una de las primeras experiencias que busca construir respuestas coordinadas a escala regional, superando los límites de las políticas nacionales y alineándose con diversas recomendaciones impulsadas por la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Con el respaldo institucional del Parlasur, la organización suma ahora un reconocimiento político que fortalece su capacidad de articulación regional y coloca en la agenda del Mercosur uno de los desafíos más importantes del mercado laboral latinoamericano: la inclusión y formalización de millones de trabajadores que hoy sostienen gran parte de la actividad económica sin contar plenamente con las herramientas, derechos y oportunidades del sistema formal.