FA y Coalición Republicana sellan la ley que libera el orden de los apellidos
Con 70 votos a favor y solo dos en contra, Diputados cierra un trámite de casi ocho años. El único cuestionamiento fuerte vino de Identidad Soberana, que habló de reforma constitucional por la puerta de atrás.
La Cámara de Diputados aprobó con 70 votos a favor y dos en contra el proyecto que cambia el Código de la Niñez y la Adolescencia para que los padres elijan de forma expresa el orden de los apellidos de sus hijos. Como el Senado ya lo había votado en abril, la sanción es definitiva y la norma será ley cuando la promulgue el Poder Ejecutivo.
Frente Amplio y Coalición Republicana (Partido Nacional, Colorado e Independiente) votaron en bloque. Cabildo Abierto no estaba en sala a la hora de votar.
Qué cambia y qué pasa si no hay acuerdo
Hasta ahora, el hijo habido dentro del matrimonio llevaba por defecto el apellido del padre primero y el de la madre después, salvo que ambos acordaran invertirlo. El texto elimina esa preferencia y la reemplaza por una opción expresa de los cónyuges, que se acredita ante el oficial de estado civil al inscribir el nacimiento.
Si no hay acuerdo, el orden se define por sorteo en el momento de la inscripción, a cargo del oficial de estado civil. La misma lógica rige para la adopción plena por parte de cónyuges o concubinos. Además, el proyecto borra el término «heterosexual» de la redacción vigente.
El discurso del FA y el guiño de la oposición
La diputada frenteamplista Magela Rinaldi planteó el cambio como una discusión de poder y de derechos. Sostuvo que la ley anterior colocaba al varón en el centro y a la mujer en un lugar secundario, y que la nueva «deja que sean las familias las que decidan». También puso el foco en el colectivo Dos Mamás, cuyo reclamo, dijo, nació de situaciones de discriminación: muchas parejas tuvieron que casarse para evitar trabas administrativas y otras terminaron en la Justicia.
En el Senado, la frenteamplista Constanza Moreira había marcado que, a más de diez años del matrimonio igualitario, apenas el 3,4% de las inscripciones puso el apellido materno primero. Para ella, eso no responde a una libre elección sino a los obstáculos existentes.
Desde la oposición, el nacionalista Pablo Abdala consideró que los cambios son compartibles pero no revolucionarios, porque lo que era una preferencia pasa a exigir un acuerdo. La colorada Paula de Armas coincidió en que no hay un giro radical y dijo que el texto completa una evolución normativa hacia la plena igualdad entre padres y madres.
La objeción de Identidad Soberana
Los dos votos negativos fueron de los diputados de Identidad Soberana. Gustavo Salle argumentó que la Constitución parte de la familia heterosexual con potencial de procreación. Admitió que la sociedad evolucionó y que quizás la mayoría esté de acuerdo, pero sostuvo que cualquier cambio de ese tipo requería consultar al pueblo y no tomar «el atajo de la ley».
La lectura política es clara: una iniciativa presentada en 2018 llega a puerto con un respaldo transversal que deja al oficialismo y a la coalición del mismo lado, y a Identidad Soberana como única voz en contra. Para el FA, la ley es una bandera de agenda de derechos que consigue sin fisuras. Para blancos y colorados, es una forma de acompañar un cambio que presentan como gradual y sin ruptura.
